2021年某县人居环境整治综合评估项目

近期，我司作为第三方专业机构，对某县12个乡镇，开展人居环境整治工作成效评估。结合省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省农村人居环境整治三年行动实施方案》等相关文件的要求，充分发挥绩效评估指挥棒作用，推动形成符合某县实际的乡村振兴工作落实机制，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡融合发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项政策措施，加快补齐农村人居环境突出短板，大幅提升农村人居环境面貌，推动实现乡村生态振兴，为我省加快新旧动能转换，在全面建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面提供有力支撑。

执行与监管

项目组从去年11月份开始对某县内12个乡镇开展月度评估实地测评，重点检查社区建立工作机制、人居环境、美丽乡村、农村基层治理和厕所革命等方面情况。每月深入村（社区）进行检查，其中第一次为全域检查，中间7次为重点抽查，最后一次为全面检查。完成月度实地评估后，第三方机构形成评估成绩、问题（照片）清单和整改建议，定向将检查结果反馈给镇相关部门、被检查村（社区），并根据检查结果对县内美丽宜居村创建工作及相关机制提出建议。

监管项目通过专业测评人员查阅资料、实地察看、现场调查、整改督促、成效评估等多种方式对农村环境卫生建设规划、组织领导、经费保障、设施建设、收运处理、队伍建设、制度建设、宣传工作、问题查摆、整改治理监管等方面进行全方位考核评估和督促整改。

考核透明

项目组现场测评时通过“互联网+移动终端”模式，运用专业的测评软件，将每次考核过程定位拍照、现场录音录像、行车定位及路线、电子问卷等现场可记录数据实时上传至汇景咨询云端平台，方便相关方监督审核，大大提高了评估考核过程中的透明度。提升评估过程的专业化和透明化水平，有利于农村人居环境整治工作得到科学有效的推进。通过第三方的公平、公开、公正绩效评估，真实反映了镇、村的推进情况，让该县更加全面掌握环境整治的进展情况，才能更好地补短板，强弱项，完成整治任务。

结果运用

有评估必有结果，有结果必有奖惩，此次评估，县领导十分注重考核结果运用，充分利用考核评估结果实施奖励与追责。将农村人居环境整治考核结果作为相关乡镇干部政绩考核的重要参考。对年终考核排名靠前的县给予通报表扬，对年终考核排名靠后的县给予通报批评，对工作严重滞后的地方主要负责人按照有关规定进行约谈。强化激励机制，将农村人居环境整治评估督查结果与政策资金支持直接挂钩，确保整治工作取得实效。将农村人居环境整治考核结果运用到党员干部评先评优中。
通过第三方评估考查机制，并结合互联网+的运用方式可实现整体测评区的网格化管理，责任到人，有效提升了工作效率和整改率，并且可实现利用大数据从不同维度统计和分析测评问题，从而找到问题存在根源，从根本上解决工作障碍。